怀宁经开区跑出高水平发展“加速度”

  近年来，怀宁经开区以深化“管委会+公司”改革为抓手，持续发展新质生产力。2023年先后获评国家绿色工业园区、省第七批示范物流园区、省节水型工业园区等，土地集约利用综合评价位居全省第22名，跻身省开发区亩均效益领跑者名单；汽车零部件特色产业集群和绿色纸塑特色产业集群发展规模位居全省前列，2023年在全省园区非公党建工作调研评价中取得“好”的等次，在全市首届省级以上园区非公党建工作“大比武”活动中荣获二等奖。

  聚焦重点，抓好招商引资。该区抢抓安徽全力发展汽车产业的机遇，积极对接奇瑞集团、长春汽车行业协会等，重点围绕汽车零部件产业和动力储能电池新材料产业，全力招大引强、招新引优。汽车零部件产业高质量发展势头良好，招引的投资30亿元相成新能源、投资20亿元思明汽车产业园等26个亿元以上汽车零部件项目已经投产；投资52亿元的汽车零部件产业园项目、投资25亿元的汽车线个在谈亿元以上项目正在积极对接跟进。2023年，园区共有汽车零部件企业60余家，产业集群产值突破100亿元。动力储能电池新材料产业初步成链，投资60亿元的纳米级硅碳负极材料、投资30亿元的华茂生物基材料产业园、投资20亿元的钠电负极材料、投资16亿元的江苏铧钠钠电正极材料等项目正在加快建设，投资50亿元的碳一人造石墨负极材料项目已经投产。

  优化服务，项目接二连三。该区坚持把项目建设作为头号任务来抓，建立健全“雇员全程帮办代办”制度，从项目的签约、注册、建设、运营等过程，“一对一”为公司可以提供全程代办服务。同时，该区积极承接县直单位赋权事项29项，进一步简化办事程序，优化审批流程，为区内公司可以提供高效的行政审批服务。2023年核发建设工程项目施工许可证32件、用地规划许可证11件，工程规划许可证20件，规划核实合格证28件，其中碳一、新元生物、格德恩等部分项目实现1个工作日拿证。另一方面，该区常态化组织雇员深入辖区现有企业摸清产业上下游配套情况，梳理一批有产业带动能力和寻商招商潜力的重点企业，建立服务本地重点企业信息库，进而建链补链、链式招商，为相关链条做大做强打好基础。如安徽相成新能源科技公司在该区已经投资建设新能源汽车水冷板、新能源汽车箱体部件、新能源汽车热管理系统及配套部件等三个项目，其中一期、二期项目已正式投产；三期项目用地约200亩，于2023年4月开工建设，目前1号、3号厂房已投入到正常的使用中，2号厂房正在装修，项目全部建成投产后，年产值预计可达30亿元，年入库税收超亿元。

  要素跟进，强化土地保障。坚持挖存量、扩增量、提质量，2022年在全市率先高质量完成调区及变更主导产业工作，与马庙、金拱、高河等周边乡镇联动发展，完成征地3160亩，拆迁435户，为投资50亿元的碳一锂电、投资20亿元的思明汽车产业园、投资20亿元的鑫华通智能产业园等重点项目落地提供土地要素保障。推动园区“零增地”土地要素保障能力，近三年，通过腾笼换鸟、追加投资、引入项目、依法收回、法院拍卖等方式，完成德力森电器、旺家源门业、京鑫腾达、东皖车桥、科林纤维板等5303亩低效用地处置，引进文信家居、玉成装备、中科智驰等一批高质量企业入驻，有效盘活园区低效存量土地。如上海文信集团投资10.5亿元健康家居及金属配件项目就是经开区低效用地处置的典型案例之一。坐落在经开区的科林新材料是一家传统的家居企业，2023年该企业投资6000多万元，主动拆除低效产能的中（高）密度纤维板项目生产线个月时间，新建高标准厂房五万多平方米，重新规划建设科林健康家居产业园。在此基础上，科林公司积极做出响应经开区号召，主动赴上海、浙江等地寻找科林的上下游企业，通过宣传推介经开区的区位优势、政策条件和科林品牌等，成功引进杭州瑞格森工、宁波穿越新材料、上海文信智能家具等一批优质企业入驻产业园。其中上海文信家具集团在怀宁投资三期项目，一期、二期项目已实现投产，三期项目拿地109亩，近期将动工建设，达产后可实现年产值6亿元、税收2000万元。

  创新方式，抓好安全环保。在全市率先推行“岗前六分钟”安全教育宣讲，要求各企业集中组织员工召开安全生产岗前会，通过开展“三查、两讲、五确保、一抽查”，将安全文化渗透并根植于每一位员工的日常行为之中，逐步的提升日常安全生产管理上的水准，有实际效果的减少违章作业，降低事故发生概率。同时投入600万元打造安全智慧园区，安装智能球形摄像机、语音对讲网络摄像机等实时监测设备，新购置安全环保专业设备12台套20余万元，全区实现应急监管智能化。创新开展“绿岛”环境治理模式，通过共建共享环保公共基础设施平台，集中开展排污、处置和监管，促进企业节能减排和节本增效，助力工业经济高水平质量的发展，推动落实“双碳”目标。建设于该区的金属表面处理中心是集镀铜、镍、铬、锌、阳极氧化、磷化、电泳、退镀等表面处理为一体的金属表面处理“绿岛”，也是安庆地区唯一的镀种较为全面的金属表面处理中心。一期批复生产线条，已建成镀铜、镀硬铬、镀装饰铬、化学镍、电镀镍、热镀锌、碱性镀锌、退镀等，为本地及临近县市中小型公司可以提供集中电镀业务；二期项目投资3亿元，占地90亩，批复镀金、镀银、镀锡、阳极氧化、磷化、塑料镀、PCB等表面处理生产线条。建设成功的每条生产线都有单独的废水、废气收集处置装置，废气、废水、工业固废由园区统一收集处理，企业只需租赁生产线，其他环保问题由园区一并解决，这种“绿岛”环境治理模式受到了各方的青睐。

  深化改革，提升基础设施。该区以“管委会+公司”改革为契机，由县国资公司承担园区基础设施建设、运维、产业培育等工作，不断加大基础设施建设投资力度。近年来，根据开发区产业高质量发展布局，国资公司科学制定园区路网规划，全速推进园区道路建设，为项目建设和产业高质量发展创造良好的基础设施硬环境。2022年以来，该区新开工和续建道路工程21条，建设长度36.45公里，安装路灯326盏，大幅度的提升了开发区交通承载能力。除了道路升级改造，该区共投入近50亿元对雨污管网、集中供热、污水处理、人才公寓、商超等方面做了改造提升，目前200条电镀产线的金属表面处理中心、供热达100吨/小时的集中供热、日产水1万吨的中水回用等配套设施投入到正常的使用中，稼先学校、稼先幼儿园已顺利招生，磁电产业园、双创产业园、循环经济产业园已投入运营，中小企业孵化中心、振宁综合服务中心、振宁城市综合体、纸塑产业园、装备制造产业园等项目正在快速推进。（王可夫）