6月2日,苏州市中级人民法院党组书记、院长徐清宇一行前往张家港市锦丰镇西港村和江苏扬子江国际冶金工业园开展“六个一”基层走访调研,与村民座谈交流,走进一些存在环保和知识产权难题的企业走访调研。
坚持问题导向,以群众、企业和社会认同为评价标准,苏州市中级人民法院党组大力推进基层走访,开展走访的领导干部已有35人次。其中,徐清宇两赴张家港锦丰镇,收集走访家庭户和企业的12个问题,已解决3个,在冶金工业园召集10多家小微企业的座谈会,依法回应企业的问题,从法律层面提供创新发展的方案,把大走访作为践行“两学一做”、致力“两聚一高”、答好“创新四问”的重要举措。
为了一排树,邻里两家积怨20多年,锦丰西港村的倪永民家和徐志祥家的情况引起了徐清宇的重视。6月2日上午9时50分,徐清宇走访基层的首站直奔西港村定丰村民小组,化解倪永民家和徐志祥家的邻里纠纷。
东侧的倪永民家种的树木,是邻里纠纷的症结之一;西侧的徐志祥家盖的楼房,是邻里纠纷症结之二。第一次走访基层中,徐清宇了解到这起邻里纠纷:徐、倪两家原先在屋旁各自栽了一排相邻的树木。1995年,徐志祥把自家的一排树砍了,紧贴着倪家的树木盖起了新楼房,而且楼顶略高于邻居倪家。后来,倪家的树木影响了徐家的采光,而且,树枝树叶掉落、刺毛虫等问题都妨碍了徐家晾晒衣服被子。
徐、倪两家吵闹不断,邻里关系越来越僵。倪永民夫妇的意见是:“他家砌房子,偏要贴着我家的树,然后逼着我家砍树,哪有这一个道理?而且,他家故意超过我家楼高,在农村这是大忌啊。”而徐志祥夫妇的理由是:“我家砌房子是自己的地盘,没有侵占别人的地方,砌多高是我家的权利。这么多年来,他们的树极度影响我家生活,就必须砍啊。”
再次走访徐、倪两家,徐清宇带来了依法化解纠纷的方案。张家港市人民法院院长徐建东以及锦丰镇政府、西港村干部也一起参与商议,最终各方达成了解决方案:基于“倪家种树在先、徐家盖楼在后”这一事实,徐家应主动改善邻里关系,倪家应主动修剪树木,镇和村干部负责调解各方意见,介入该解决方案。
走访中,一批法律书籍、诉讼流程单、法院宣传册、法官联系卡被发放到西港村群众手中。徐清宇每到一处,都仔细地了解村民生活情况,收集意见建议。村民都敞开心扉,畅谈工作、生活困扰。徐清宇慰问了5户贫困家庭,叮嘱老年村民保重身体,遇到纠纷、困难及时向村里镇里反映。一些妇女告诉徐清宇,她们到了晚上,就一起自发跳跳广场舞,既是健身娱乐,也增进了邻里和睦,减少矛盾纠纷。
也有村民说出了自己的担忧,虽然有医疗保险,但保额是有限的,一旦生了大病,因病致贫的现象在村里也有出现,也轻易造成家庭纠纷甚至闹上法庭。
在交谈中,徐清宇得知一起民事纠纷:村民侯正明受雇干活,结果从几米高的脚手架上摔了下来,雇主没有赔钱能力,伤残的侯正明一筹莫展,准备提起诉讼。徐清宇要求镇和社区两级矛盾纠纷调处中心,尽量化解双方矛盾纠纷,如果进入诉讼程序,要帮助双方依法行事。
对于走访中收集的社情民意,徐清宇叮嘱随行的苏州市中级人民法院政治部副主任、法官人事处处长刘冬梅说,一定要跟踪相应的问题,虽然诉讼程序的启动由当事人决定,人民法院遵循“不告不理”原则,但并不代表,法院可以对一些明明存在的矛盾纠纷熟视无睹,因为没人起诉就不予理睬。法院要畅通行政调解、人民调解与司法调解等途径,努力满足人民群众多元司法需求,推进多元化纠纷解决机制建设,发挥司法权的协调、推动、引导和保障功能。
“我们企业急需扩大规模,增加产能,但在申请审批新址时,却遇到了环保‘门槛’,这事该怎么去办?”上午10时50分,在张家港市锦丰科技创业园的苏州吉美瑞医疗器械股份有限公司,总经理陈学东一见到徐清宇,就迫不及待地倾诉自己公司遇到的难题。
吉美瑞医械公司的产品主要是骨科内固定植入物、锁定板钉、脊柱外科固定系统、髓内钉、金属接骨钢板、颅骨板钉等器械。目前在医疗器械等行业,电镀和钝化工艺是必不可少的。
徐清宇走进电镀车间和钝化车间,详细询问排污和环评问题。记者看到,企业具有众多环保产品和设备,电镀车间和钝化车间通过成套设备,对工业废水全部回收、处理和循环利用,实现污水零排放。但是,该公司申请新址扩建厂房未获批准。作为企业负责人,陈学东称自己“愁得睡不着觉”。市中级法院行政一庭庭长潘亮也证实,现行的环保法规在具体实施时存在“一刀切”的问题,环保部门有权依据现行法规否决存在电镀和钝化环节的新址扩建项目。
随着我国不断推出对于污染控制管理的环保法规办法,大量生产企业出现了规模生产的隐性断层。对此,徐清宇表示:“保护生态环境,要像保护眼睛一样,企业要继续抓好。涉及的法律问题和司法实务,法院在加强案件审理的同时,将不断从司法实务调研企业面临的难题,探索资源环境司法保护长效机制。”
近年来,我市法院以审判活动为抓手,以司法服务为延伸,充分的发挥知识产权司法保护的主导作用。
为苏州“聚力创新”提供法治保障,这是徐清宇基层走访的一个重点课题。在苏州莱能士光电科技有限公司,他详细询问了该公司的开发团队、生产团队和未来市场发展的潜力,与专业方面技术人员就高清镜头的技术开发和专利申请进行交流,希望公司负责人增强知识产权保护和创新驱动意识,重视专利诉讼的时效性,管控好知识产权日常风险。
下午,徐清宇在江苏扬子江国际冶金工业园召开小微企业座谈会,优贝特医疗、荷普医疗、三兴医疗、金亿五金、精尔锐五金、精良刀剪、汇丰机械、厚迪玻璃等企业参加。座谈的企业负责人最为关心的是研发技术与专利侵权间的关系问题,摆出了各自在融资、技术、用工等方面存在的困难,期待法院“把脉问诊”。
如何把握侵权与创新的区别,怎么样做真正的研发投入?市中级人民法院民三庭庭长钱建国结合苏州知识产权司法审判十五年的实践,就企业创新发展与知识产权保护之间的关系处理提供了司法建议,受到了企业家们的极大欢迎。一些企业负责人主动索要法院方面的联系方式,表示今后遇到难题时将及时请教。
座谈将近2个小时,徐清宇收集企业负责人对“聚力创新”的看法,不时插话,鼓励企业抢抓机遇,建议公司能够对于有市场价值的专利及其专利产品做反向研究,在进行精细拆分后,再融入自主创新元素,获得自有知识产权。他表示,法院将发挥好自身职能,找准审判执行工作服务经济社会持续健康发展大局的着力点,妥善处理涉企案件纠纷,为企业未来的发展和投资营造良好的法治环境。
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